长春市工商行政管理局2010年度政府信息公开报告

2011年3月1日
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     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》），特 向社会公布2010年度长春市工商局政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、工作人员情况、工作存在的主要问题及改进情况、附表六部分组成。本 报告在长春市工商行政管理局网进行公开。
如对本报告有疑问，请与长春市工商局办公室联系（地址：长春市西安大路1788号；邮编：130061；电话：0431-88500505；
传真：0431-88540769；电子邮箱： bgs567a@126.com )  
一、概述
2010年，长春市工商局坚持把政府信息公开工作作为关注民生、促进发展、为民服务的系统工程，以依法公开、阳光作业、规范高效、强化监督为基本原则，不断拓宽渠道、创 新模式、健全机制、优化手段，努力打造高效透明的服务型工商机关，收到良好成效。
(一)夯实政府信息公开工作基础
1、明确分工，落实责任。一是加强组织机构建设。对政府信息公开工作领导小组成员进行了调整，更新和充实了政府信息公开组织领导机构，明确相关部门及相关人员的工作责任。形 成了党委统一领导，领导小组具体负责，办公室组织协调，相关部门积极参与，纪检部门监督检查，上下联动、齐抓共管的工作机制。在全系统全面推行了政府信息公开工作一把手负责制，班子成员落实一岗双责，加 强了政府信息公开考核工作。二是设立政府信息公开查阅室。在全局各级服务窗口设立了政府公开信息咨询窗口，设置了明显标志，在各单位法规部门及登记部门设立政府公开信息查阅室。
2、加强制度建设，健全保障机制。一是制定了《长春市工商行政管理系统实施<政府信息公开条例>暂行办法》，明确了市局机关各部门和各直属、派出分局的职责，对 政府信息公开形式、范围、程序、渠道进行了明确界定，有力保证了全系统政务公开工作规范、有序地开展。二是更新和完善了工作制度。制定实施了《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《保密审查制度》、《 信息发布制度》、《考核监督制度》、《社会评议制度》、《责任追究制度》等制度，把政府信息公开工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。三是建立了相对稳定的政务公开工作人员队伍。市 局机关各处室和各基层分局都确定一名兼职信息员，负责本部门、本单位政府信息公开的日常工作，保障了政府信息公开工作的有序运行。
3 、强化服务功能，突出公开实效性。一是完善网站政府信息公开栏目。按照政府有关部门要求，本着规范、便民的原则，我局完善了政府网站政府信息公开栏目进，实 现了目录与数据库的链接。二是增加服务项目。开发了网上年检功能，为注册登记企业提供了相关文件样本及注册用表格，供市场主体下载使用。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容
截止2010年末，我局累计主动公开政府信息4223条。其中，2010年新增主动公开政府信息118条；政策法规类信息173条，占4.1%；业务类信息4050条，占 95.9%。
1、政策法规及规范性文件方面。公开了与工商行政管理工作相关的法律、法规、规章及本局制定的规范性文件，如《 合同违法行为监督处理办法》等。
2、与公众密切相关事项。我局针对不同时期的消费热点问题，特别是食品安全方面的问题，及时发布消费警示。如在农资销售旺季，印发农资维权宣传资料25000份，受 到了农民群众和经营业户的广泛好评。
3、业务工作方面。我局通过电子触摸屏、红盾网等形式介绍工商机关工作职能、各部门职能分工、各项行政审批流程、公开办事制度、典型案件。如 在工商所电子触摸屏上公布了机构职能、办事指南、执法执罚、收费事项、政策法规、承诺事项等6项内容，信息达百余条。
（二）公开形式
1、互联网。2009年10月，我局对长春市工商局网站政府信息公开栏目进行了改版，使信息公开目录结构更加合理、规范。截 止目前,市局网站已刊登各类政务公开信息4223条，网站点击次数达274300次。
2、公共查阅点。在市政务中心、各基层单位登记窗口及112个工商所全部设立了政府信息公开咨询窗口及电子触摸屏，触摸屏内容涵盖工商职能及各个业务环节。
3、媒体宣传。针对食品消费环节多发和易发问题，在媒体发布各类消费警示16条。
 三、依申请公开政府信息情况
受理企业档案查询6800次，全部予以答复。   
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
我局高度重视政府信息公开工作，主动接受社会监督，明确由纪检监察部门负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2 010年度未发生针对本部门政府信息公开事项的行政复议、行政诉讼及各类申诉。
   五、工作人员情况
我局配备政府信息公开工作专职人员20名，兼职人员48名。
六、工作存在的主要问题和改进措施
（一）工作存在的主要问题
1、认识不足。部分同志对政府信息公开重要性的认识不足，特别是基层单位的信息公开工作缺乏主动性和创新意识。
2、工作效率不高。由于缺乏宣传引导，信息公开查阅室、电子触摸屏利用率不高。
（二）改进措施
1、强化政府信息公开考核工作。完善考核制度，将政府信息公开考核工作纳入绩效考核范围，加大监督检查力度，确保各项制度落实到位。自觉接受社会各界和广大群众的监督，及 时发现政府信息公开工作存在的问题，不断提高整体工作水平。
2、加大政府信息公开投入。一是选择业务精、能力强、有责任心的同志，调整和充实政府信息公开队伍。二是增加资金投入，丰富信息公开载体，扩大信息量，突出科学性和实用性，更 好地服务社会公众。三是强化培训。通过培训全面提高专兼职政府信息公开工作人员的业务素质，提高工作效率，保障工作质量。
3、加强电子政务建设。借助电子政务平台，减少层次，提高行政效率，降低行政成本。进一步加强长春市工商局网站和内部办公网的网页建设，科学设置栏目，及时更新信息，建 立政府信息公开工作的高效运转平台。
  
附：2 010年长春市政府信息公开年度报告相关数据统计表
                           
2010年长春市政府信息公开年度报告相关数据统计表
一、基本情况
指标
累计数
2010年发生数
人员配置
从事信息公开工作人员数
——
68
其中：1.专职人员数
——
20
2.兼职人员数
——
48
学习培训
举办培训次数
6
2
参加培训人次数
288
96
二、主动公开情况
指标
累计数
2010年发生数
公开的数量
公开信息总数
4223
118
其中：1.本级公开信息数(市直部门含所属机构)
    
2.县（市）\区\开发区公开信息数*
    
3.乡（镇）公开信息数*
    
公开的内容
公开信息总数
4223
118
其中：1.规范性文件类信息数
322
24
2.规划计划和完成情况类信息数
2
  
3.与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数
4
2
4.公共资金使用和监督类信息数
    
5.机构调整和人员变动类信息数
8
  
6.其他类信息数
    
公开的形式
在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数
4223
118
信息公开专栏或信息公开网站点击次数
274300
160314
设立公共信息查阅点数
20
  
其中：可进行电子信息查阅的查阅点数
20
  
公共信息查阅点汇集信息总数
1396
118
其中：1.电子信息数
1396
118
2.纸制信息数
    
公共信息查阅点接待公众查阅人次数
26632
4500
到公共信息查阅点借阅文件数
    
政府公报（政报）发放数*
    
其他种类公报的名称和数量
    
新闻发布会召开次数
6
1
新闻发布会发布信息数
9
1
公开的
及时性
文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量
4223
118
超过20个工作日的数量
    
文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量
    
超过30个工作日的数量
    
三、依申请公开情况
指标
累计数
2010年发生数
申请情况
政府信息公开申请数
23983
  
其中，1.网上申请数
    
2.当面申请数
23982
6800
3.信函申请数
1
1
4.其他形式申请数
    
申请处理
情况
对申请的答复数
    
其中：1.同意公开答复数
23974
6801
2.同意部分公开答复数
    
3.否决公开答复数
8
  
 其中： ①信息不存在数
6
  
②申请内容不明数
    
③涉密免予公开数
2
  
④其他原因数
    
 
四、行政复议和诉讼情况
指标
累计数
2010年发生数
行政复议
与信息公开事务相关的行政复议申请数
    
其中：1.受理数
    
其中：①办结数
    
其中：Ⅰ维持行为数
    
                       Ⅱ纠错数
    
行政诉讼
与信息公开事务相关的行政诉讼案件数
    
五、收费和减免情况
指标
累计数
2010年发生数
收费
与信息公开事务相关的收费金额
    
其中：1.依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数
    
2.其他费用金额
    
注：“累计数”是指截止2010年12月30日累计发生的数量；“2010年发生数”是指2010年1月1日～2010年12月31日期间发生的数量；带“*”的指标，中 \省\市直部门不需填写